精细化管理(精细化管理工作总结)

精细城市管理|他山之石——上海精细城市管理的经验与启示

近年来，上海积极开展精细化城市管理，探索了一些独特的经验和做法，值得借鉴和学习。

上海城市精细化管理的基本做法：

重视网格管理，打造城市管理新手段

自2016年8月起，上海各区相继建成城市网格化综合管理中心。

通过加强对单位网格化的检查，可以实现公共设施、道路交通、环卫环保、园林绿化等方面的数字化管理。

该中心已成为其管辖范围内城市相关问题统一处理、调度、协调、监督和评估的平台。

全力推进海绵城市建设

上海积极改善生态环境，特别是加大对水和绿化的投入，这不仅是促进可持续发展和建设宜居城市的需要，也是提升城市形象必须创造的条件。

上海郊区新城、六大重点功能区、五大转型区、开发区和郊野公园全面落实海绵城市建设要求。

不断提高城市排水和防洪系统的能力

推进绿地系统建设

推动海绵建筑和社区建设

推进海绵道路和广场建设

推进海绵型村镇建设

城市照明工程的科学规划

重视智慧城市建设，构建核心应用体系

提高网格和信息基础设施服务能力

促进“医疗、食品、住房、文化和教育旅行”领域的智能服务

开展以生活服务为重点的“无线城市”建设

将信息管理渗透到城市升级和重建中

以信息化推动传统产业向高端化、绿色化发展

在信息公开的基础上，推动政府数据资源向社会开放

重视快速反应，强化城市应急能力

针对风、暴、潮、洪四大灾害，上海制定了相应的应对措施，细化了标准和环节，实施了预警联动，整合了信息资源，建立了防错能力强、指挥统一、联动高效、响应有序的应急管理网络，增强了源头防控、快速发现和应急响应能力。

上海城市精细化管理的启示

精细化管理是当今社会城市管理的发展方向和目标，在一定程度上反映了一个城市的文明程度和进步程度。实现城市精细化管理，需要细化管理内容、量化管理对象、规范管理行为、优化管理制度、创新管理方法，并要注意六个关键词。

抓住“理念”

注重系统指挥理念，充分发挥城管综合协调作用，有效整合规划、建设、城管、街道等单位力量，逐步建立协调指挥、监督考核、高效运行的管理机制，形成城管合力。

注重“标准”

制定涵盖城市管理各个方面的统一标准，加强对参与城市管理的市场主体和职能部门的监管，实现量化目标、细化责任、细化标准和具体措施。

抓住“机制”

推进城市精细化管理，必须坚持完善制度，把握疏堵结合的原则，以集中调控为手段，以源头预防为基础，以长效管理为基础，理顺关系，做到“政府到位、市场到位、社会到位”，积极构建政府管理、群众参与、舆论监督、管理对象自律的城市管理大格局。

注重“精品”

按照“坚持标准、集中力量、分步实施、整体推进”的理念，努力打造优秀的城管产品，提升中心城市形象。打造精品路线，打造精品版块，打造城市精细化管理水平的典范。

抓住“网络”

制定涵盖城市管理各个方面的统一标准，加强对参与城市人的市场主体和职能部门的监管

加快城市网格化管理平台建设，逐步将市容、市政、交通、公安、社会事务等服务功能纳入其中，实现小区域、模块化管理，形成资源共享、问题发现、指挥协调、监督评估、应急联动的五位一体管理格局。

注重“标准”

完善属地管理机制，强化主要负责人的首要责任，明确职责权限，确保任务和职能落实。引导公民参与城市管理，保护和调动公民参与城市管理的积极性。探索市场化、社会化服务管理模式，实现监督与绩效评估分离的管理机制。