扶贫讲堂贫穷的原因是什么(12)？什么是有一套档案的贫困户？申请贫困户的条件是什么？

1.致贫原因主要有哪些？

答:贫困的主要原因是：第一，由于疾病；二、因残疾；第三是因为学习；第四，土地不足；第五，缺水；第六，技术不足；第七，劳动力不足；第八，资金不足；九是因灾；第十，交通条件落后；十一是缺乏自我发展的动力。

2.什么是建档立卡贫困户？

答:建档建卡贫困家庭是指完成“两个公告一个公告”审批流程，建立贫困档案，纳入国家扶贫开发信息系统动态管理，并获得《扶贫手册》的贫困家庭。

3.申请贫困户的条件是什么？

答:申请贫困户的条件是：申请人必须是农村户籍，年人均纯收入低于省级贫困标准(2017年3305元)；或者年人均纯收入超过贫困标准，但不稳定，“两忧三保”问题没有得到有效解决的家庭。

4.贫困户识别的工作流程是怎么样的？

答:贫困户认定的工作流程是：两个评论，两个公告，一个比较，一个公告。(1)农民向村民委员会提交书面申请，村民代表评价；(2)村委会和驻地小组核实并进行首次公示；3 .报乡镇人民政府审查并进行第二次公示；4 .报市、县扶贫办进行比对，符合条件的公告后纳入；对不符合要求的，市县扶贫办将通过乡镇对行政村进行第二次民主评议。

对比发现有除外情形，但核实后有特殊情况(如向他人借身份证)，确实符合贫困户认定标准。说明情况后，乡镇再报市县扶贫办进行认定公告。不符合贫困户认定标准的，由乡镇不予纳入公示。公示和公告时间为5-7天，最终完成备案卡信息系统的采集和录入。

5.如何做好“一比对”工作？

答:数据比对工作由市县组织，针对家庭拥有城市住房、商铺、享乐车、大型农业机械、企业、金融支持人员等情况进行比对工作，确保贫困人口数据信息准确，经得起考验。市、县扶贫办收到乡镇人民政府上报的无异议贫困户名单后，应将比对工作报送相关行业主管部门。住房和建设部门负责城市住房和商店的比较；公安部门负责比较享受车；农业部门负责大型农业机械的比较；工商部门负责对企业进行比较；财务部门负责比较财务支持人员；金融机构负责对比银行存款。相关行业部门收到比对清单后，应在5个工作日内完成数据比对工作，并将比对结果反馈至市县扶贫办。市、县扶贫办应加强对比对结果的利用。经过比较，不能搞“一刀切”，把公告后符合条件的也包括进去；对于不符合项，比较结果应通过乡镇到行政村再次进行民主评估。为了对比，发现虽然有除外情形，但经过核实有特殊情况。如有借用他人身份证等情况，确实符合贫困户认定标准的，乡镇将说明情况，并再次向市县扶贫办报告。做出决定

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