浅谈完善人才队伍建设的意义

人才是关系党和国家事业发展的关键因素，人才工作是党和国家整体工作的重要组成部分。人才队伍建设是人才发展的中心任务。创新人才工作体制机制，着力培养高层次人才和高技能人才，推进各类人才队伍建设，促进各领域工作不断发展。

党的基层组织是党和群众的桥梁和纽带，是党的战斗力的源泉。党的生命力在于基层，基层党组织是党的神经末梢。要充分认识基层人才的重要性，使基层成为干部成长的训练场和人才选拔培养的繁育基地，促进人才流向基层。

“铁门里的士兵流水”，这句谚语很适合一些基层工作现状。造成这种情况的部分原因是一些地区偏远、困难，往往难以吸引优秀人才就业或留住人才；一些年轻干部面临基层事务多、压力大、责任重的现状，无法端正心态，摆脱“高人一等”的坏习惯，导致心理落差和畏难情绪，无法很好地适应和融入基层。还有一些是因为一些主管干部被上级调走或者被迫“另辟蹊径”。这些现象直接导致了基层人才的不稳定，表现出冷热不均，甚至出现了年轻人才在行业、学历、年龄等结构上分布不平衡，以及用不喜欢的做不喜欢的现象。

要想留住基层人才而不是“孔雀东南飞”，就要提高基层一线人才的保障水平，让他们在政治上受到重视，在社会上受到尊重，有利于高学历高素质人才流向基层。通过一些人才激励措施，如鼓励优秀的高校毕业生到基层工作，基层将成为年轻干部成长成才的阵地，促进基层的发展。

正确评价人才，进一步建立和完善公开、平等、竞争、择优的用人机制。建设好基层人才队伍的唯一途径就是非常规使用人才，大胆使用在关键工作中表现突出的人才，特别是优秀的，可以破格提拔使用的人才。杜绝“人才招聘”、“实际应用”现象，不断形成充满生机和活力的用人机制。

加强制度建设，完善人才流动机制，严格遵守各级政策，严格遵循人才流动程序。不符合条件的，不允许转让或转移。加强人才培养，要加强对有能力、想做事、能做事的干部的培养，政策上给予支持，生活上给予照顾，增强干部做事的信心。

基层人才培养不是一蹴而就的，而是一项长期而艰巨的任务。要不断完善人才制度，提高人才待遇，使人才“适合自己的需求”，在全社会持续营造贴近、关心、服务基层人才的良好氛围，有利于基层人才的成长。(彭家乡王维)