《2016年大学生保险责任银行社会实践调查报告》发布

中国青年网12月25日，23日，中国保险协会正式发布《2016中国长期护理调研报告》。该报告也作为2016年中国大学生保险责任活动的社会实践结果发布。

2016年7月至9月，中国保险协会会同共青团中央有关部门，组织全国大学生开展大学生保险责任银行实践活动——暑期社会志愿服务，在基层宣传保险保障知识，

开展长期护理需求与发展专题调查。其目的是通过大学生的调查和实践活动，为我国长期护理保障制度试点提供决策参考，为健康养老保险的发展提供方向性建议，同时提高全社会对老年人维护和保障的重视。

活动期间，有503所高校和100名大学生志愿者参加，获得近9万份有效问卷，收集了大量详实的第一手资料。中国保险协会与国际知名咨询公司普华永道(PricewaterhouseCoopers)合作，对相关数据进行分析和整理。邀请中国社会科学院、清华大学、北京大学、对外经济贸易大学等研究机构和高校专家，以及中国人寿、PICC健康、平安健康、瑞士再保险等保险行业代表召开专家论证会，完善报告内容，最终形成《2016中国长期护理调研报告》。报告从“老年人的生活和依靠能力”、“中国家庭养老负担”、“养老服务需求与差距”、“人们对商业养老保险的认知和消费动机”、“养老服务机构的发展现状与问题”五个方面分析了我国养老及相关保障的需求与发展。

根据调查分析结果，报告对我国长期护理体系建设提出了相关政策建议。第一，加快试点和推广以弱势群体为重点的长期护理保障体系。在制度建设中，要特别关注老年人、“无子女”老人、经济发展水平低的地区等特殊群体。政策要倾斜，统筹兼顾，因地制宜，因人制宜。二是推广“医护结合”的护理模式。建议按照国务院《推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》关于发展“医护结合”的要求，将“大健康”概念引入长期护理领域，强调健康预防、康复护理和老年护理的有机结合，积极提升健康管理和疾病预防意识，尽量减少或延缓残疾的发生，从动态角度科学管理老年人健康发展曲线。第三，多管齐下，打破专业护理市场发展的怪圈。建议同时采取“加强筹资”、“优化模式”、“建立体系”等措施，提高专业护理服务体系的服务能力和质量。包括深入研究老年人及其家庭最迫切需要的服务模式和机构，优先考虑护理保障范围，以需求带动供给发展；鼓励护理服务模式创新，加大对社区护理服务资源的投入，创造多元化的服务模式；加强对专业护理服务机构发展的政策支持。第四，政策支持和行业发展促进商业长期护理保险发展。建议提高消费者特别是年轻人的长期风险保障意识，通过宣传和政策引导等方式加强对商业长期护理保险的政策支持。保险业也必须致力于改善长期护理保险产品的结构和定价方法，使真正需要护理保险的人能够负担得起，并从中获得价值。

这是第一次调查其次，公益性强。它是由中国保险协会作为非营利组织，结合大学生社会实践的需要，动员社会资源而组织的社会研究活动。它不仅通过大学生宣传保险保障知识，还引起全社会对养老、健康、护理等重大民生问题的关注和讨论。

据了解，2014年以来，中国保险协会开展了中国大学生保险责任活动，以大学生教育动员为重点，以宣传保险知识、传播现代保险理念为重点。社会实践作为中国大学生保险责任线系列活动的重要组成部分，利用每年寒暑假两个假期，继续开展。目前，活动覆盖31个省(自治区、直辖市)，有700多所高校参与，近10万名学生直接参与。开展了保险精准扶贫、农村基本医疗保险保障、大病医疗保险实施现状等课题研究，收集问卷20余万份，形成研究报告500余份。