近年来，

世界经济正处于低速增长的调整阶段。总体而言，世界经济增速放缓，国际市场需求下降，许多国家失业率较高，国际市场不确定性和不稳定因素增多，发达国家更加重视实体经济发展，贸易保护主义抬头。美国经济持续下滑，未来前景不确定，欧元大幅贬值，欧元区通缩压力加大，希腊经济濒临崩溃，日本经济结构改革面临障碍。俄罗斯卢布贬值，乌克兰战争，中东持续震荡，给全球经济带来风险。新兴经济体结构性矛盾突出，产业结构单一，过度依赖能源和资源出口，国家金融和经常账户双赤字问题突出，抵御资本外流冲击的能力薄弱。

经过多年的发展，中国的加工贸易不断发展，中国赢得了世界工厂的美誉。然而，由于上述国际市场的不利影响，中国许多加工贸易企业(以下简称加拿大贸易企业)出口状况不佳，企业开始将出口转向内销作为摆脱困境的最终途径。然而，加拿大贸易企业在出口到国内销售时会面临许多困难和风险。转内销不是加拿大贸易企业摆脱困境的最佳战略选择。

1.内销不利于加拿大贸易企业的可持续发展

(1)从全国来看，内销有悖于我国保税政策的初衷。中国的保税政策初衷是扩大出口，优化中国的资源配置。加工贸易货物的国内销售额过大，降低了中国产品在国际市场的份额，影响了国内市场。中国有7万多家加工贸易企业。2013年加工贸易内销产生税收2581亿元，仅次于关税。由于加工贸易申报和内销的时间跨度较长，市场价格不可预测，加工贸易货物内销的时滞也给企业带来了“合理”避税的可能性，会对海关的税收水平产生不利影响。国民经济的健康发展可以带来企业的健康持续发展。