随着网络技术的发展，网络系统的规模、复杂性和异构性逐渐增加。与此同时，随着网络资源和服务的日益丰富以及网络安全矛盾的日益突出，网络管理问题也越来越突出。

这些问题的存在，一方面使得网络维护成为网络管理的重要环节，比如网络故障更难排除，维护成本上升；另一方面，如何提高网络性能已经成为网络系统应用的主要问题。虽然网络的性能可以通过增强或改进网络的静态措施来提高，如通过采用网络交换等新技术来增强网络服务器的处理能力和扩展网络的带宽，但网络运行过程中的负载平衡等动态措施也是提高网络性能的重要方面。使用传统的人工管理模式来维护和管理日益庞大的现代网络显然是非常困难和不可行的。在现代网络中，网络管理员必须使用专门的网络管理软件