2021-2025年芜湖市专精特新中小企业培育行动计划 附申报条件
时间:2022-05-22 19:08:19 阅读:115
“专精特新”中小企业是创新动能的活力主体,是补链强链的中坚力量,是实现共同富裕的重要载体。近期,芜湖市芜湖市专精特新中小企业培育行动计划(2021-2015年)发布,多种举措扶持芜湖市专精特新企业发展,下面来看看详细的政策内容,同时附上芜湖市专精特新申报条件,想申报的,可以咨询小编辅导申报。
芜湖市专精特新免费咨询:15855137731(手机/微信)
一、总体思路
以推动制造业做优做强为主线,以产业链强链、补链、延链为主攻方向,用系统性思维开展“专精特新”中小企业培育行动,引导铺天盖地的中小企业不断走“专精特新”发展道路,助力“专精特新”中小企业迅速成长为顶天立地的头部企业。强化协调配合,上下联动,分层培育,共同发力,力争“十四五”期间将我市打造为有重要影响力的“专精特新”名城,建设“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的产业和创新生态。
二、培育目标
芜湖市遵循“双创→高成长小微→专精特新→冠军企业→小巨人企业→单项冠军”成长路径,持续实施“专精特新”中小企业培育五年行动计划。通过精准培育,力争到2025年,全市培育市级“专精特新”中小企业700家以上,梯度争创省级“专精特新”中小企业600家,国家专精特新“小巨人”企业50家,国家制造业单项冠军企业5家;实现“专精特新”中小企业中高新技术企业全覆盖,上市挂牌、辅导报会135家,催生营业收入10亿元以上企业达到30家。
三、重点任务
(一)大力实施苗圃培育行动。
1. 培育更多市场主体。充分发挥“创业芜优”倍增效应,发挥创客中国、创响中国、中国创新创业大赛等创业创新平台作用,培育更多创新型企业,孵化一批“专精特新”中小企业。围绕十大新兴产业“双招双引”,吸引更多龙头企业、重大项目、高端团队加速集聚。各县市区政府、开发区管委会,市十大新兴产业推进组工作专班办公室,市人社局、市人才集团)
2. 建立培育苗圃。各县市区、开发区深入挖掘,建立分层分级、动态跟踪管理的国家专精特新“小巨人”、省级“专精特新”中小企业和市级“专精特新”中小企业种子库,形成培育苗圃;至2025年底在库企业数达到1200家以上。
3. 建立单项冠军企业培育库。各县市区、开发区全面摸排梳理骨干企业,建立50户左右的市级单项冠军企业培育库,每年动态调整。申报省单项冠军培育企业、国家制造业单项冠军,原则上从市单项冠军培育库中择优推荐。对获得国家制造业单项冠军(包括单项冠军示范企业和单项冠军产品)称号的企业,给予100万元一次性奖补,上述支持政策纳入《芜湖市推动制造业高质量发展 打造“智造名城”若干政策》体系中。
(二)大力实施“精准招引”行动。
4. 发挥“专精特新”企业在强链延链补链中的作用,加大精准招引力度,力争一批优秀企业落户芜湖,进一步推动产业链群建设。至2025年,招引省外“专精特新”中小企业20家以上。
5. 对整体搬迁到我市的招商引资企业,属于国家专精特新“小巨人”、安徽省“专精特新”中小企业的,保留其称号;对属于省外认定的省级“专精特新”企业,直接认定为芜湖市“专精特新”中小企业,并鼓励申报省级及以上“专精特新”中小企业。上述企业根据相关规定,享受我市相关扶持政策。对成功招引国家专精特新“小巨人”企业或安徽省“专精特新”中小企业的载体单位,分别按每户给予30万元或10万元、最高100万元的激励资金,专项用于所在地“专精特新”中小企业培育和扶持。
(三)大力实施技术改造行动。
6. 大力实施《芜湖市工业互联网创新发展三年行动计划》、制造业“碳达峰、碳中和”专项行动方案和升级技改方案。开展工业互联网诊断、规上工业企业智能制造诊断、节能诊断。至2025年,“专精特新”中小企业实施智能化诊断和技术改造全覆盖。
7. 引导“专精特新”中小企业智能化、数字化改造,每年认定智能工厂、数字化车间200家以上。
8. 激发“专精特新”中小企业投资活力,各县市区、开发区对“专精特新”中小企业设备投入、软件投入在《推动制造业高质量发展打造“智造名城”若干政策》奖励的基础上提高2个百分点。
(四)大力实施创新升级行动。
9. 聚焦十大新兴产业链关键核心技术需求,建立“揭榜挂帅”机制,支持“专精特新”中小企业围绕关键核心技术进行攻关,破解“卡脖子”问题,补齐重大短板,力争进入安徽省“工业强基任务表”“关键技术攻关目录”,推动中小企业创新能力整体跃升。
10. 鼓励各类创新平台建设。支持有条件的“专精特新”中小企业争创技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、企业(工程)技术中心、工程技术研究中心等研发机构和平台。
11. 统筹“专精特新”中小企业培育与高新技术企业培育、上市企业培育互联互通,形成接续培养工作机制,引导“专升高”“高升专”“专改股”“股上市”。强化高新技术企业培训,力争到2025年,“专精特新”中小企业全部成为高新技术企业。
(五)大力实施金融赋能行动。
12. 至2025年,芜湖市金融机构支持“专精特新”中小企业的信贷规模达200亿元。
13. 深化开展金融支持制造业攻坚行动,引导金融机构聚焦市级“专精特新”中小企业“白名单”,鼓励金融机构积极开展产品创新,支持“专精特新贷”“技改贷”“科创贷”等专属金融产品“增量扩面”,推动企业综合融资成本稳中有降,提高“专精特新”中小企业的首贷率、续贷率和获得感。
14. 争取省市引导基金及国有资本、相关产业资本等,通过与社会资本合作,共同设立“专精特新”基金,首期2亿元,逐年增加,上不封顶。主要投向“专精特新”中小企业和“苗圃企业”。发挥政府产业基金引导作用,加大对上市后备企业的跟投力度。鼓励社会资本加大对市级以上“专精特新”中小企业的投融资支持力度。
15. 鼓励政府性融资担保机构执行担保费率减、免政策。对为“专精特新”中小企业信用贷款担保的融资担保机构,积极争取省级“专精特新”中小企业信用贷款担保费补贴。
16. 大力发展供应链金融,支持“专精特新”中小企业以应收账款担保融资,机关、事业单位和大型企业应当自中小企业提出确权请求之日起30日内确认债权债务关系。
17. 抢抓北交所成立的新机遇,整合各方资源,完善要素保障,全力打造北交所“芜湖板块”,建立“专精特新”中小企业上市挂牌后备库,提供“管家式”服务,积极帮助后备库企业对接资本市场。至2025年,“专精特新”中小企业上市挂牌(含省四板)、辅导备案达135家。对上市培育企业,采取“一企一策”等方法,化解企业在上市过程中涉及的各类问题。
18. 鼓励“专精特新”中小企业抱团发行创新创业公司债券(双创债)、绿色公司债券(绿色债)、创投基金类企业债券。
(六)大力实施品牌打造行动。
19. 支持“专精特新”中小企业主导制定、参与制定行业标准、国家标准、国际标准。支持驰名商标认定、省“皖美品牌示范企业”认定、“芜湖智造”品牌认证,支持申报中华老字号、安徽老字号、芜湖老字号。引导企业参加“精品安徽皖美智造”央视集中宣传活动,提高品牌影响力。
20. 支持“专精特新”中小企业参加中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流暨展览会等各类展会,为“专精特新”中小企业搭建产品、技术展示平台,助力拓展国内外市场。
21. 鼓励“专精特新”中小企业参加全市招投标和政府采购活动。列入《安徽省三首产品推广应用指导目录》的产品投标时,招标单位不得提出市场占有率、使用业绩等要求,不得超出招标项目实际需要或套用特定产品设置评价标准、技术参数等。
(七)大力实施服务“芜优”行动。
22. 开展“专精特新”中小企业人才需求摸底调查,发挥人才集团作用,帮助招引所需各类人才。对招引的各类人才落实我市人才政策。
23. 建立在库企业挂钩服务制度,各县市区、开发区加强与企业的日常沟通联系,帮助协调解决企业发展中的突出问题,做到“好时不扰、难时出手”。各县市区政府、开发区管委会)
24. 实施服务企业“百分之一工作法”,重点围绕技术、能源、用工、物流、税费、融资等利润影响主要因素,更加精准有效推动降本增效。适时召开“专精特新”专场企业座谈会。
25. 依托“专精特新”中小企业联盟、服务机构联盟、新经济联合会以及企业联合会等,汇集一批全国知名服务平台或机构,嵌入嫁接本市市场平台,为“专精特新”中小企业提供各类服务。
26. 以政府购买服务的方式,对企业开展全生命周期诊断,开展企业经营管理人才及股东(实际控股人)的体悟实训,吸引全国性的各类论坛在芜湖举办,营造良好的氛围。
27. 完善“1+9+N”企业服务平台体系,支持公共服务平台、机构为“专精特新”中小企业以及入库企业提供技术创新、上市辅导、数字化智能改造等公益服务。推动供应链市场营销创新模式,催生培育生产性服务业。
28. 为每户“专精特新”中小企业配备一名服务专员,一企一策,精准培育。开展“专精特新万企行”活动,对全部“专精特新”中小企业实地走访,依法依规为企业解决困难。
芜湖市专精特新中小企业申报条件
申报芜湖市“专精特新”中小企业应达到《芜湖市“专精特新”中小企业认定标准和程序》)中的规定条件和要求,并提供相关证明材料。另外,往年已被认定为安徽省、芜湖市“专精特新”中小企业的不得重复申报市级“专精特新”中小企业。
(一)凡符合本条所述申报条件和“专精特新”内涵及特征之一的企业,均可申报芜湖市“专精特新”中小企业。
1.依法在本市行政区域内登记注册三年以上、具有独立法人资格、规模以上中小工业企业和生产性服务业(软件信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、研发设计、仓储物流等)。
2.企业规模必须符合国家《中小企业划型标准》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的中小企业。
3.各地重点培育的骨干企业,在技术、市场、质量、效益等方面处于国内同行业领先水平,具备先进性和示范性。最近两年销售收入平均增长率不低于10%。
4.主攻某一特殊的客户群、某一产品的细分区段,在行业细分市场领域内处于全国或全省同行业排名前列,主导产品销售收入占本中小企业销售收入的60%以上。
5.企业拥有自主知识产权,拥有专利、软件著作权或专有技术1项以上,并在生产中应用。企业的研发投入占销售收入的2%以上。
(二)有下列情况之一的企业不得申请芜湖市“专精特新”中小企业。
1.近三年发生过重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为的;
2.被列入失信联合惩戒对象名单,且申报时未被移除的;
3.有其他违法违规行为。
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一、总体思路
以推动制造业做优做强为主线,以产业链强链、补链、延链为主攻方向,用系统性思维开展“专精特新”中小企业培育行动,引导铺天盖地的中小企业不断走“专精特新”发展道路,助力“专精特新”中小企业迅速成长为顶天立地的头部企业。强化协调配合,上下联动,分层培育,共同发力,力争“十四五”期间将我市打造为有重要影响力的“专精特新”名城,建设“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的产业和创新生态。
二、培育目标
芜湖市遵循“双创→高成长小微→专精特新→冠军企业→小巨人企业→单项冠军”成长路径,持续实施“专精特新”中小企业培育五年行动计划。通过精准培育,力争到2025年,全市培育市级“专精特新”中小企业700家以上,梯度争创省级“专精特新”中小企业600家,国家专精特新“小巨人”企业50家,国家制造业单项冠军企业5家;实现“专精特新”中小企业中高新技术企业全覆盖,上市挂牌、辅导报会135家,催生营业收入10亿元以上企业达到30家。
三、重点任务
(一)大力实施苗圃培育行动。
1. 培育更多市场主体。充分发挥“创业芜优”倍增效应,发挥创客中国、创响中国、中国创新创业大赛等创业创新平台作用,培育更多创新型企业,孵化一批“专精特新”中小企业。围绕十大新兴产业“双招双引”,吸引更多龙头企业、重大项目、高端团队加速集聚。各县市区政府、开发区管委会,市十大新兴产业推进组工作专班办公室,市人社局、市人才集团)
2. 建立培育苗圃。各县市区、开发区深入挖掘,建立分层分级、动态跟踪管理的国家专精特新“小巨人”、省级“专精特新”中小企业和市级“专精特新”中小企业种子库,形成培育苗圃;至2025年底在库企业数达到1200家以上。
3. 建立单项冠军企业培育库。各县市区、开发区全面摸排梳理骨干企业,建立50户左右的市级单项冠军企业培育库,每年动态调整。申报省单项冠军培育企业、国家制造业单项冠军,原则上从市单项冠军培育库中择优推荐。对获得国家制造业单项冠军(包括单项冠军示范企业和单项冠军产品)称号的企业,给予100万元一次性奖补,上述支持政策纳入《芜湖市推动制造业高质量发展 打造“智造名城”若干政策》体系中。
(二)大力实施“精准招引”行动。
4. 发挥“专精特新”企业在强链延链补链中的作用,加大精准招引力度,力争一批优秀企业落户芜湖,进一步推动产业链群建设。至2025年,招引省外“专精特新”中小企业20家以上。
5. 对整体搬迁到我市的招商引资企业,属于国家专精特新“小巨人”、安徽省“专精特新”中小企业的,保留其称号;对属于省外认定的省级“专精特新”企业,直接认定为芜湖市“专精特新”中小企业,并鼓励申报省级及以上“专精特新”中小企业。上述企业根据相关规定,享受我市相关扶持政策。对成功招引国家专精特新“小巨人”企业或安徽省“专精特新”中小企业的载体单位,分别按每户给予30万元或10万元、最高100万元的激励资金,专项用于所在地“专精特新”中小企业培育和扶持。
(三)大力实施技术改造行动。
6. 大力实施《芜湖市工业互联网创新发展三年行动计划》、制造业“碳达峰、碳中和”专项行动方案和升级技改方案。开展工业互联网诊断、规上工业企业智能制造诊断、节能诊断。至2025年,“专精特新”中小企业实施智能化诊断和技术改造全覆盖。
7. 引导“专精特新”中小企业智能化、数字化改造,每年认定智能工厂、数字化车间200家以上。
8. 激发“专精特新”中小企业投资活力,各县市区、开发区对“专精特新”中小企业设备投入、软件投入在《推动制造业高质量发展打造“智造名城”若干政策》奖励的基础上提高2个百分点。
(四)大力实施创新升级行动。
9. 聚焦十大新兴产业链关键核心技术需求,建立“揭榜挂帅”机制,支持“专精特新”中小企业围绕关键核心技术进行攻关,破解“卡脖子”问题,补齐重大短板,力争进入安徽省“工业强基任务表”“关键技术攻关目录”,推动中小企业创新能力整体跃升。
10. 鼓励各类创新平台建设。支持有条件的“专精特新”中小企业争创技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、企业(工程)技术中心、工程技术研究中心等研发机构和平台。
11. 统筹“专精特新”中小企业培育与高新技术企业培育、上市企业培育互联互通,形成接续培养工作机制,引导“专升高”“高升专”“专改股”“股上市”。强化高新技术企业培训,力争到2025年,“专精特新”中小企业全部成为高新技术企业。
(五)大力实施金融赋能行动。
12. 至2025年,芜湖市金融机构支持“专精特新”中小企业的信贷规模达200亿元。
13. 深化开展金融支持制造业攻坚行动,引导金融机构聚焦市级“专精特新”中小企业“白名单”,鼓励金融机构积极开展产品创新,支持“专精特新贷”“技改贷”“科创贷”等专属金融产品“增量扩面”,推动企业综合融资成本稳中有降,提高“专精特新”中小企业的首贷率、续贷率和获得感。
14. 争取省市引导基金及国有资本、相关产业资本等,通过与社会资本合作,共同设立“专精特新”基金,首期2亿元,逐年增加,上不封顶。主要投向“专精特新”中小企业和“苗圃企业”。发挥政府产业基金引导作用,加大对上市后备企业的跟投力度。鼓励社会资本加大对市级以上“专精特新”中小企业的投融资支持力度。
15. 鼓励政府性融资担保机构执行担保费率减、免政策。对为“专精特新”中小企业信用贷款担保的融资担保机构,积极争取省级“专精特新”中小企业信用贷款担保费补贴。
16. 大力发展供应链金融,支持“专精特新”中小企业以应收账款担保融资,机关、事业单位和大型企业应当自中小企业提出确权请求之日起30日内确认债权债务关系。
17. 抢抓北交所成立的新机遇,整合各方资源,完善要素保障,全力打造北交所“芜湖板块”,建立“专精特新”中小企业上市挂牌后备库,提供“管家式”服务,积极帮助后备库企业对接资本市场。至2025年,“专精特新”中小企业上市挂牌(含省四板)、辅导备案达135家。对上市培育企业,采取“一企一策”等方法,化解企业在上市过程中涉及的各类问题。
18. 鼓励“专精特新”中小企业抱团发行创新创业公司债券(双创债)、绿色公司债券(绿色债)、创投基金类企业债券。
(六)大力实施品牌打造行动。
19. 支持“专精特新”中小企业主导制定、参与制定行业标准、国家标准、国际标准。支持驰名商标认定、省“皖美品牌示范企业”认定、“芜湖智造”品牌认证,支持申报中华老字号、安徽老字号、芜湖老字号。引导企业参加“精品安徽皖美智造”央视集中宣传活动,提高品牌影响力。
20. 支持“专精特新”中小企业参加中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流暨展览会等各类展会,为“专精特新”中小企业搭建产品、技术展示平台,助力拓展国内外市场。
21. 鼓励“专精特新”中小企业参加全市招投标和政府采购活动。列入《安徽省三首产品推广应用指导目录》的产品投标时,招标单位不得提出市场占有率、使用业绩等要求,不得超出招标项目实际需要或套用特定产品设置评价标准、技术参数等。
(七)大力实施服务“芜优”行动。
22. 开展“专精特新”中小企业人才需求摸底调查,发挥人才集团作用,帮助招引所需各类人才。对招引的各类人才落实我市人才政策。
23. 建立在库企业挂钩服务制度,各县市区、开发区加强与企业的日常沟通联系,帮助协调解决企业发展中的突出问题,做到“好时不扰、难时出手”。各县市区政府、开发区管委会)
24. 实施服务企业“百分之一工作法”,重点围绕技术、能源、用工、物流、税费、融资等利润影响主要因素,更加精准有效推动降本增效。适时召开“专精特新”专场企业座谈会。
25. 依托“专精特新”中小企业联盟、服务机构联盟、新经济联合会以及企业联合会等,汇集一批全国知名服务平台或机构,嵌入嫁接本市市场平台,为“专精特新”中小企业提供各类服务。
26. 以政府购买服务的方式,对企业开展全生命周期诊断,开展企业经营管理人才及股东(实际控股人)的体悟实训,吸引全国性的各类论坛在芜湖举办,营造良好的氛围。
27. 完善“1+9+N”企业服务平台体系,支持公共服务平台、机构为“专精特新”中小企业以及入库企业提供技术创新、上市辅导、数字化智能改造等公益服务。推动供应链市场营销创新模式,催生培育生产性服务业。
28. 为每户“专精特新”中小企业配备一名服务专员,一企一策,精准培育。开展“专精特新万企行”活动,对全部“专精特新”中小企业实地走访,依法依规为企业解决困难。
芜湖市专精特新中小企业申报条件
申报芜湖市“专精特新”中小企业应达到《芜湖市“专精特新”中小企业认定标准和程序》)中的规定条件和要求,并提供相关证明材料。另外,往年已被认定为安徽省、芜湖市“专精特新”中小企业的不得重复申报市级“专精特新”中小企业。
(一)凡符合本条所述申报条件和“专精特新”内涵及特征之一的企业,均可申报芜湖市“专精特新”中小企业。
1.依法在本市行政区域内登记注册三年以上、具有独立法人资格、规模以上中小工业企业和生产性服务业(软件信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、研发设计、仓储物流等)。
2.企业规模必须符合国家《中小企业划型标准》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的中小企业。
3.各地重点培育的骨干企业,在技术、市场、质量、效益等方面处于国内同行业领先水平,具备先进性和示范性。最近两年销售收入平均增长率不低于10%。
4.主攻某一特殊的客户群、某一产品的细分区段,在行业细分市场领域内处于全国或全省同行业排名前列,主导产品销售收入占本中小企业销售收入的60%以上。
5.企业拥有自主知识产权,拥有专利、软件著作权或专有技术1项以上,并在生产中应用。企业的研发投入占销售收入的2%以上。
(二)有下列情况之一的企业不得申请芜湖市“专精特新”中小企业。
1.近三年发生过重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为的;
2.被列入失信联合惩戒对象名单,且申报时未被移除的;
3.有其他违法违规行为。
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