可行性研究报告和项目申请报告的区别

改革之前，项目申请报告是所有项目为了立项，需要至政府部门(主要是发改委)报批，经过核准后才可立项。经过改革，只有重大项目才需要报批立项，其余项目只需要备案即可。

但除了指定的重大项目，目前仍广泛使用项目申请报告，一种是集团内部公司向上级公司申请，一种是国家发改委或科技部等政府补助。

目前大部分工程项目一般由几个部分组成。

第一是设计部分，分为三步，可研，初步设计，施工图(可以做方案设计等替代初步设计)。

第二部分是第三方评价，主要包括：环境评价、安全评价、节能评级。

第三部分是实施部分，即施工、采购、安装。

可行性研究报告比普通人理解的咨询更倾向于设计领域。目前，大多数项目的可行性研究报告设计完成后，可以到NDRC与可行性研究报告一起备案。拿到备案文件后，可以申请资金，甚至作为上市、发售的主体项目，或者进行下一步的初步设计。

国务院于2004年下发《关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)，作出进一步深化投资体制改革的决定，改革项目审批制度，根据项目实施主体将项目审批分为两类：

政府投资项目。采用审批制，项目初步审批包括项目建议书、可行性研究报告和初步设计三个阶段。

企业投资项目。各地采用审批制和备案制，将制定《政府核准投资项目目录》，目录中的项目将采用审批制，因此需要编制项目申请报告，并上报政府相关部门。未列入目录的采用备案制。

简而言之，项目申请报告适用于企业投资核准目录中的项目预核准，可行性研究报告适用于政府投资项目。两份报告的内容深度相似，但格式不同。详见国家发改委发布的总文本。