写请求，谨防“六坑”

“请示”是党政机关15个主要公文中的常用语。作为一种向上的语言，主要用于向上级机关请求对某一工作安排、问题处理、突发情况处置等作出指示，对某一文件、会议、活动、项目、事项等予以批准。

就正文而言，一般分为四个部分进行说明。

有一个简单的要求，如下：

这个请求围绕着四个部分：原因、原因和原因、请求项和结束词。思维层次清晰，逻辑结构严密，内容描述流畅，语言简洁，可供借鉴。

写好批示，要了解领导意图，明确写作目的，广泛收集材料，形成思路。同时要提防“六坑”。

第一，防止“一文多事”

请示和报告不一样。报告可以是“一篇文章”，也可以是“一篇文章和许多事情”，而请示只能是“一文一事”。

一个单位，如果有改造办公场所、成立执法小组、转发文件等三件不相关的事项，必须报上级部门审批。这不是文山会海的创作，而是规定。

单位报请上级批准开发一个地块，涉及开发资金、容积率、居民搬迁等事项的，仍应请示。这和“一文多事”没法比。

第二，预防的原因不明

请示需要上级指示或者批准，必须理由或者依据比较充分,使上级能掌握有关情况，了解下级的需要，从而给予支持和赞许。

有上级批准实施重大项目的请求，以实施本重大项目的目的为出发点。然后是实施这个重大项目的具体考虑因素，包括实施主体、实施时间、实施监督单位、实施所需资金及其来源等。最后，结束语。然而，实施这一重大项目的重要性、必要性或经济和社会效益并没有写出来。这让上级怎么做决定？

第三，防止越权

有些事项不属于上级审批权限；有些要求上级无法满足。作为报文单位，也要“换位思考”，不要给上级出难题。

如果上级单位管辖20个以上单位，上级单位每年行政费用只有1000万元，而下级单位年中上报请示，要求追加行政费用500万元，占上级单位每年行政费用的一半，明显超过上级单位的承受能力。

第四，防止用词不当

有一个请求，要求上级批准开展一项活动。文章中有这样一句话：“我们决定今年10月下旬开展活动。现将有关事项请求如下。”既然是请示，怎么用“决定”这个词？这句话应该改成“我们打算……”

还有一个要求是要求上级同意邀请一位外宾参加国际论坛。文章写道：“邀请外国客人参加这个国际论坛，一定会扩大这个国际论坛的影响力，积极应对投资领域面临的新挑战。为了更好地促进可持续经济发展，我们提议同意。”这种表达方式有点生硬绝对，一般很难得到上级的认可。后来改为：“考虑到邀请一位外国客人出席本次国际论坛，有助于扩大本次国际论坛的影响力，积极应对投资领域面临的新挑战，更好地促进经济的可持续发展，为此，我们提议同意。”

第五，逻辑不清

有要求批准开展全面开放试点。第一部分介绍了对外开放综合试点的背景和由来。第二部分通过四个小标题进行具体叙述：“开展此项综合试点的意义”、“开展此项综合试点的良好基础”、“开展此项综合试点的具体设想”和“开展此项综合试点的请示事项”。第三部分是结尾语言。

从第二部分来看，前三个小标题是并列的，而第四个小标题不是并列的

在请求的最后，一般会有“请回复上述请求”"请批准上述请求。"“如果以上不是，请指示。”"以上请求，请查收."等等。但是，有些请求不太注意结尾词的使用。

有的写道：“请请示。”这样，如果省略了“请回复”，就意味着放弃了发件人的最终请求。

有的写：“请复习以上说明。”请示是报上级审批，而不仅仅是报上级审核，否则写作目的无法达到。

有的写着：“以上请求如有不妥，请回复。”言下之意是，如果请示得当，不要回复；如果请求不适当，将给予答复。应该说，无论要求是否妥当，请上级批准。

有的写：“以上请示，请示。”这句话违背了形式逻辑“三定律”中的同一性。所谓同一性，就是前后概念要一致，概念不能被盗。在这句话中，前者的“请示”是指报文发送方要求的内容，后者的“请示”是指请示上级。显然前后概念不一致，所以后面的“请示”应该改为“请指示”。

还有的写着：“以上请求，事情很紧急，回复限两天。”这样写有命令式的语气，而写的语气要认真。当然，对于紧急公文，可以在公文左上角标注“极其紧急”或“紧急”。