5 入河排污口论证设置申请及审批
5.1 设置申请及审批程序
入河排污口设置申请及审批工作程序应包括申请、审核、审查、决定和验收。
5.2 入河排污口设置申请
5.2.1 入河排污口设置申请单位在设置入河排污口之前应向入河排污口管理单位提出书面申请，经入河排污口管理单位
同意批准后方可设置入河排污口。
5.2.2 入河排污口设置申请单位提交的申请材料应包括：
1) 入河排污口设置申请书。
2) 建设项目依据文件。
3) 入河排污口设置论证报告（或简要分析材料）。
4) 其他应当提交的有关文件，主要包括对有利害关系第三方的承诺书等。
5.2.3 入河排污口管理单位负责提供水利部统一规定的“入河排污口设置申请书”（申请书样式见附录B），申请单位应
按照申请表的“填写说明”规范填写。
5.2.4 入河排污口设置申请书主要内容包括：
1) 申请单位的基本情况，包括法人代表、详细地址、单位性质以及取用水量等。
2） 入河排污口的设置基本资料，包括排污口设置类型、排污口分类、排放方式、入河方式以及排污口位置等。
3) 入河排污量，主要包括设计排污能力、年排放废污水总量和主要污染物排放浓度及排放总量等。
4) 入河排污口的平面位置示意图（采用AUTO-CAD软件绘制）。
5) 申请理由，重点简述入河排污口设置的可行性、重要性和合理性。
6) 审核意见，审核意见要突出重点，简明扼要。
5.2.5 设置入河排污口对水功能区影响明显轻微的，可只提交设置入河排污口对水功能区影响的简要分析材料。简要分
析材料应包括以下内容：
1) 项目概况：排污单位废污水产生环节、入河排污量、主要污染物种类、浓度和总量、达标排放情况以及排放去向等。
2) 入河排污口设置方案：包括入河排污口设置地点、排污方式和入河排污口门的设置情况。
3) 对受纳水体的水功能区影响分析。
4) 结论。
5.2.6 入河排污口设置有以下影响之一的，入河排污口管理单位应要求入河排污口设置申请单位编制入河排污口设置论
证报告。
1) 明显增加水功能区（水域）纳污总量的。
2) 有可能改变水功能区（水域）水质类别的。
3) 间接或直接影响到合法取水用户的。
4) 有可能影响水生态系统平衡的。
5) 设置在水功能保护区、重要敏感水域的。
6) 存在事故风险的。
（规范性附录）
入河排污口设置申请书
入河排污口设置申请书
申请单位（签章）：
申请日期： 年 月 日
中华人民共和国水利部监制
填报要求
1、申请设置入河排污口所有单位包括企业、市政（含污水处理厂）等应填报本申请书。
2、用钢笔填报，蓝、黑墨水均可，书写工整、清晰，填报数据用阿拉伯数字，文字用汉字说明。
3、必须按“填写说明”如实规范填写。若申请单位同时申请设置两个以上（含两个）排污口的，应分别填写每个排污
口的有关信息。
4、表格提交一式六份，每份需加盖公章，一并提交给排污口设置的审批单位。
填写说明
1、“申请单位”按法人登记或工商行政管理部门核准的名称填写。单位名称应与单位公章所使用的名称一致。
2、“法人代表”按《法人单位代码证书》中的法定代表人填写。没有法定代表人的，填单位实际负责人。
3、“详细地址”按登记单位邮政通讯地址详细填写。
4、“单位性质”填企业、事业或个体工商户等，企业进一步区分国有独资、国有控股、中外合资、中外合作、外商独
资、民营等。
5、“取用水量”：直接从江河湖泊取水的填一年取用的新鲜水量；通过自来水公司或水库供水的填一年从供水单位获
取的用水量。
市政排污口，填排污系统服务面积、服务人口。
6、“排污口设置类型”、“排污口分类”、“排放方式”、“入河方式”等栏目在后面提示栏中划“√”。
7、“所在行政区”应准确到设区市的街道或者县（县级市）的乡镇。
8、“排入水体名称”填直接排入的河流、湖泊、水库名称。
9、“排入的水功能区”填国务院、水利部或有关省人民政府批准实施的水功能区划中水功能区名称，申请单位无法填
写的，可咨询有关水行政主管部门和流域管理机构。未划定水功能区的水域，此栏空缺。
10、“设计排污能力”填排污口设计的排污水量。
11、“工业废水排放量、生活污水排放量、废污水年排放总量”填申请的排污水量，排污单位若为火电厂，则在其他栏
中填写申请的温水排放量。
12、“污水处理方式”：对于企业排污口，填工业废水处理工艺、厂区生活污水处理方式；对于市政排污口，填一级处
理、二级处理或三级处理。
13、“项目名称”：申请单位实际排放的污染物中如有表中已列明的具体污染物必须如实填写，对排放特殊污染物的排
污口，应增加国家或行业排放标准规定的污染物项目。排放温排水的，应增加填写“温升”项目。对水环境敏感目标有影响
的污染物和“三致”物质必须如实填报。
14、“排放浓度”填排污口正常排放情况下的污染物浓度。
15、“日排放总量”填正常排放情况下排污口每日污染物排放的总量。
16、“年排放总量”填一年内正常情况下排污口排放的污染物总量。
17、排污河道、排污口平面位置示意图要求用AUTO－CAD软件制作后附上。
18、“申请理由”应简述项目依据、主要产品和产量、符合法律法规等情况。
附 录 C
（规范性附录）
入河排污口设置论证报告书编制提纲
C.1 总则
C.1.1 论证目的
C.1.2 论证原则及依据
C.1.3 论证范围
C.1.4 论证工作程序
C.1.4 论证的主要内容
C.2 项目概况
C.2.1 项目基本情况
C.2.2 项目所在区域概况
C.3 水功能区（水域）管理要求和现有取排水状况
C.3.1 水功能区（水域）保护水质管理目标与要求
C.3.2 水功能区（水域）纳污能力及限制排放总量
C.3.3 论证水功能区（水域）现有取排水状况
C.4 拟建入河排污口所在水功能区（水域）水质现状及纳污状况
C.4.1 水功能区（水域）管理要求和现有取排水状况
C.4.2 水功能区（水域）水质现状
C.4.3 所在水功能区（水域）纳污状况
C.5 拟建入河排污口设置可行性分析论证及入河排污口设置情况
C.5.1 废污水来源及构成
C.5.2 废污水所含主要污染物种类及其排放浓度、总量
C.5.3 入河排污口设置可行性分析论证
C.5.4 入河排污口设置方案
C.6 入河排污口设置对水功能区水质和水生态影响分析
C.6.1 影响范围
C.6.2 对水功能区水质影响分析
C.6.3 对水生态的影响分析
C.6.4 对地下水影响的分析
C.6.5 对第三者影响分析
C.7 水环境保护措施
C.7.1 水生态保护措施
C.7.2 事故排污时应急措施
C.8 入河排污口设置合理性分析
C.9 论证结论与建议
C.9.1 论证结论
C.9.2 建议