一、适用范围

本指南适用于建设项目水资源论证审批的申请和办理

二、项目信息

项目名称：建设项目水资源论证审批

审批类别：行政许可

项目编码：16004

三、办理依据

（一）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第168项；

（二）《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家发展计划委员会令第15号）；

（三）《水利部关于印发<建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定（试行）>的通知》（水资源〔2003〕311号）。

四、受理机构

水利部行政审批受理中心

五、决定机构

水利部

六、审批数量

无限制

七、办事条件

（一）申请人条件

审批对象：建设项目业主；

建设项目符合以下条件之一：跨流域（特指国家确定的重要江河、湖泊）取水的；取水许可审批的总水量超过流域水资源可利用量的情况下，新增取水的；项目取水存在重大争议，且流域管理机构提请水利部审定的。

（二）具备或符合如下条件的，准予批准：

1. 符合有关法律、法规、规章和规范性文件规定；

2. 符合国家产业政策；

3. 符合最严格水资源管理制度“三条红线”指标要求，符合国家流域及区域水资源开发、利用、节约、保护、配置政策；符合流域、区域有关水量分配方案或者分水协议；

4. 符合流域、区域水资源规划、有关技术标准、规程和规范；

5. 法律法规规定的其他要求。

八、申请材料

（一）申请材料清单

（二）申请材料提交

可通过窗口报送、邮寄等方式提交材料

九、申请接收

（一）接收方式

1.窗口接收

2.信函接收

（二）受理时间：周一至周五（节假日除外）

上午8:30 - 11:30；下午1:30 - 4:30

十、办理基本流程

十一、办理方式

参见基本流程图

十二、办理时限

自受理之日起20个工作日内作出审批决定，如建设项目取、用、退水等环节特殊、复杂，可以延长10个工作日。其中：办理过程中所需的听证、实地勘察、技术审查、申请人修改报告等，不计入时限。

十三、审批收费依据及标准

不收费

十四、审批结果

水利部文件

十五、结果送达

作出审批决定后，通过网上公告通知服务对象，并通过现场领取、邮寄等方式将结果送达。

十六、申请人权利和义务

（一）申请人权利

依据《中华人民共和国行政许可法》第七条和第八条，申请人依法享有以下权利：

1. 申请人对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法利益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

2. 申请人依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法补偿。

（二）申请人义务

依据《中华人民共和国行政许可法》第九条和第三十一条，申请人依法履行以下义务：

1. 申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责；

2. 依法取得行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。