发挥水利规划引领作用 推动水利事业高质量发展

2020年，大庆市水务局深入贯彻落实十九届五中全会精神，立足当前、谋划长远，锚定“十四五”发展蓝图和2035年远景目标，科学编制了《大庆市水利发展规划（2020-2035年）》，为推动大庆市水利事业高质量发展提供了科学指引、基础保障、政策导向和项目支撑。 提升工作站位，突出规划指导性 大庆是我省西部旱区和严重缺水城市，如何开发利用好宝贵的水资源，是大庆水务人始终孜孜以求的重大课题。在具体实践中，我们切身体会到，必须通过科学规划，对水利发展进行总体谋篇布局，才能推动大庆水利事业蹄疾步坚、行稳致远。从讲政治的高度看，编制实施规划，可以推动习近平总书记“十六字”的治水方针和相关重要讲话和重要指示批示精神在大庆落地生根，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的务实举措。从促发展的维度看，编制实施规划，可以有针对性地补齐大庆客水依赖度高、域内水系不畅等短板弱项，是大庆争当排头兵、打好新会战的重要保障。从保民生的角度看，编制实施规划，可以整体提升大庆水利发展层次和水平，更好满足人民对水利工作日益增长的多层次需求，是践行以人民为中心发展思想的具体实践。 加强顶层设计，突出规划科学性 规划编制是一项系统工程。具体工作中，我们坚持做到“三个到位”：一是组织领导到位。市委、市政府高位推动，下达专项资金640万元，市长何忠华多次召开会议研究部署，并与编制单位中国水科院专家交换意见，市委督考办按月督办进度，规划已于2020年12月编制完成。二是部门协调到位。我局成立了由一把手亲自挂帅的协调保障专班，各相关单位抽调精兵强将，实地调研36次，召开各类会议15次，收集整理各类基础资料100余万字。三是上下衔接到位。水务局主动与松辽委、省水利厅等上级单位沟通汇报，多次向市发改委、自然资源局及各县区征求意见，推动水利发展规划与其他规划相互衔接、有机融合，实现“多规合一”。 创新发展思路，突出规划实用性 《大庆市水利发展规划》对水利发展做出了系统性谋划安排。一是设计理念新。以国家和省“十四五”水安全保障规划为指引，全面融入省松嫩低平原水网规划，谋划建设扎龙湿地至连环湖“西部水塔”，科学布局大庆南北水生态通道和东西水资源连通体系，精心打造西部中南引骨干工程和中部铁人河水网骨干工程，充分释放“三引”工程效应，持续提升四大排干总体功能，构建全市水利发展框架，绘就全市水利发展“一张图”。二是范围涵盖广。形成了“2611”成果模式，即规划大纲和总体规划2个主报告，水资源、防洪除涝、河湖生态保护修复、城乡供水与污水处理、水田发展、智慧水务6个专题规划，一批重点项目，一套规划图集，实现了“十四五”规划和2035年远景目标全覆盖。三是项目谋划实。谋划储备供水保障能力建设、防洪提升、河湖治理等五大类、41个重点项目，估算投资112亿元，其中纳入“十四五”项目27个，估算投资38.1亿元。 坚持一以贯之，突出规划权威性 大庆市水务局将以规划为蓝本，坚持不懈抓推进、一以贯之抓落实，真正将规划蓝图变为发展现实。一是组建专班抓推进。成立规划实施工作专班，由局一把手总负责，各分管领导分兵作战、分块实施，确保规划目标任务高效有序落实。二是细化任务抓推进。对规划明确的重点任务进行细化分解，形成务实具体的时间表、路线图和任务书。三是突出重点抓推进。2021年市政府工作报告已明确提出“实施四县和大同区饮水保障工程”“启动南北水生态通道和‘西部水塔’等水利项目建设”，将不折不扣承接好这些任务，带动2021年重点项目加快落地。 来源：中国水利开发物联网zgslkf.cn