一个政府采购项目，需要两个不同的专业资质，接受供应商组成联合体参加政府采购活动。那么，供应商的资质条件应该怎样设置呢？

有人说，联合体的各方均应具备两个专业资质条件；也有人说，联合体各方中至少有一方具备两个专业资质条件；还有人说，按联合体协议分工，分工干什么工作，就应当具备什么资质条件。三种说法哪种说法对呢？

按《政府采购法》第二十四条规定，联合体各方既要满足供应商的法定条件，又要满足采购项目的特定条件。也就是说，采购项目规定的两个专业资质条件联合体各方必须同时具备。如果供应商不同时具备这两个专业资质，采购活动将难以进行下去。专家们呼吁：政府采购项目真正需要的是按专业分工、优势互补的“异业联合体”。

多数项目在实际采购操作中，设置联合体资质要求都按专业分工，提供在项目中承担的工作任务提供相应的资质。例如近年来在大气污染治理蓝天行动中，实施的大量煤改电空气源热泵采购项目中，供应商不仅要负责供货，还需要完成安装施工，部分厂家不具备机电安装资质时，就需要与具备机电安装资质的公司组成联合体，此时厂家只需要提供厂家的资质，安装公司就只需要提供安装公司的资质即可，而不是“采购项目规定的两个专业资质条件联合体各方必须同时具备”，如何都同时具备两个专业资质，还联合干什么呢？

关于“异业联合体”应当要求什么资质，法律法规需要做出明确的规定。专家建议的做法是：联合体中并非所有的供应商都需要资质，有一个供应商符合招标项目的资质就可以组成联合体。在联合体中，资质应当为不同类别的资质。当联合体中有同类资质的供应商，那么在确定资质等级的时候，需要按照资质等级较低的供应商来确定。

法律依据：《政府采购法》第二十四条　两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。

以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备本法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

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